四川省人民政府 - _3148

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四川省城市排水管理条例(NO:SC112341)

2009年7月3日

来源:四川仁达网

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2009年3月27日,四川省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过

第一章总则

第一条本条例的制定,是为了规范城市排水行为,确保排水设施安全正常运行,防止水污染和城市洪涝灾害,并按照《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规对水环境进行控制和保护。四川省的实际情况。

第二条本条例适用于四川省行政区域内城市排污治理的规划,建设,管理,城市排水设施的使用,运行,维护和相关活动。

第三条县级以上地方人民政府应当将城市排污和污水处理纳入国民经济和社会发展规划,实施总体规划和配套建设。

第四条省人民政府建设行政主管部门负责本省城市排污治理。

由县级以上地方人民政府确定的城市排水管理部门负责本行政区域内的城市排污和污水处理。县级以上地方人民政府行政主管部门负责发展改革,规划建设,国土资源,环境保护,金融价格,水利防洪,环境卫生防疫,质量监督等。按照各自的职责,负责城市排水规划和污水处理的建设和监督。管理工作。

第五条任何单位和个人都有依法依法使用和保护城市排水设施的权利和义务,并有权制止和举报违反本条例的行为。

对城市排水和污水回用利用做出突出贡献的单位和个人,由县级以上地方人民政府予以表彰。

第二章规划与建设

第六条县级以上地方人民政府应当按照有关法律,法规和城市总体规划,遵循城市污水处理与综合利用相结合的原则,制定城市排污和城市污水处理设施建设专业规划。在各自的行政领域。专业规划应包括综合利用降水,再生水,再生水和污泥处理。

县级以上地方人民政府应当提高行政区域内城市污水的收集率和处理率。

第七条雨水和污水应转入新的城市排水设施。对原雨水和污水汇合的城市排水设施,制定雨污水分区治理改革方案,纳入年度建设规划。

任何单位或者个人不得将污水管道与雨水管道连接。

第八条污水收集系统的建设,优先考虑城市排水设施的建设,改造和扩建。对于城市污水处理设施的建设,应采用符合国家标准,稳定,可靠,经济,节能的新技术,新工艺,新材料和新设备。

新建,改建或扩建的城市排水和污水处理设施,应当按照国家规定的基本建设程序提交审批。

新建,改建或扩建的城市排水排入水体的,应由水行政主管部门审批,确保排污口符合水功能区划,水资源保护规划和防洪规划的要求。

第九条城市污水集中处理设施和配套管网覆盖的区域,不得建设新的化粪池及相关活性污泥截留池塘。

城市污水集中处理设施和配套管网不覆盖的城市生活服务区,应当按要求配备网格井,沉淀池,化粪池等污水处理设施。在城市规划控制区,住宅区,景点,旅游景点,度假村,机场,火车站等,未被城市排水设施覆盖,排放污水和生活污水排放区域的废水,如经济开发区和独立的工矿区。各单位应当按照国家污水处理标准排放标准建立中小型污水集中处理设施。

第十条承担城市排水设施项目勘察,设计,施工和监理的单位应当具备相应的资质。

城市排水设施建设项目建成后,施工单位应当按照国家规定的验收标准和验收程序组织验收,并在使用前进行验收。建设档案应当报县级以上建设行政主管部门备案。

第十一条县级以上地方人民政府应当通过预算等渠道筹集资金,统筹安排城市排水设施的规划,建设,维护,管理和污水处理运营费用的补偿。

第十二条城市排水功能河流,沟渠的规划,建设,维护和管理,依照国家和省的有关法律法规执行。

第三章城市排水许可证

第十三条排水户在城市排水设施覆盖范围内,应当按照城市排水专业规划的要求,将污水排入城市排水管网。排水户严禁将污水直接排入水体。

第十四条实施城市排水许可证制度。直接或间接向城市排水设施排放的下列排水户应当申请城市排水许可证:

(一)排放工业污水(废)水和医疗污水的企事业单位;

(2)排污的酒店,宾馆,垃圾转运站,粪便处理场,屠宰场,农场,农贸市场等;

(3)排放污水的机动车清洁场所,建筑工程施工场地和混凝土产品场。

应当按照前款规定申请城市排水许可证的排水户,由排水户的城市排水行政主管部门按照排污标准确定;未取得城市排水许可证的,不得将污水排入城市排水设施。

自建排水和污水处理设施,符合城市排水专业规划,并与城市公共排水和污水处理设施相连,应申请城市排水许可证。第十五条排水户申请城市排水许可证的,应当向县级以上地方人民政府市排水行政主管部门申请排水质量检测,并如实提交下列信息:

(1)城市排水许可证申请表;

(2)特种检查井和污水排放口的位置和口径的图纸和辅助材料;

(三)按要求建设污水处理设施相关材料;

(四)排水监测机构在排水许可证申请受理之日起一个月内发布的排水质量和水量检测报告,具有计量认证资格;

(五)国家环境保护总局指定集中排放水污染物的工业企业,应当提供已安装在排放口的相关材料,至少有一个能够检测水量的在线检测装置, pH值和化学需氧量;

(6)其他排放水污染物的工业企业应提供水量,pH值,化学需氧量,悬浮物和氨氮的数据。

第十六条城市排水管理部门收到排水许可证申请后,应当安排城市排水监测单位进行检查;监测单位应在10个工作日内提交检验报告。城市排水管理部门应当自收到检测报告之日起10个工作日内,颁发城市排水质量标准的城市排水许可证;不得为不符合城市排水标准的城市排水许可证颁发城市排水许可证。

第十七条建设需要临时排水的各类建筑,应当在排放前申请城市建设排水许可证,并提交预降水设施,如预降水设施,排放等有关信息。污水水质标准。城市建设排水许可证的最长有效期不得超过施工期限。

第十八条排水户应当按照排放污染物的种类,浓度,总量,持续时间和排放位置排水。

第四章城市排水水质监测

第十九条省建设行政主管部门应当明确规定承担城市排水水质监测职能的组织。监测机构必须按照国家有关规定获得专业监测资格。

承担城市排水水质监测的机构不得向排水户收费。

第二十条城市排水管理部门应当委托城市排水监测机构定期监测排入城市排水管网的污水质量,发布监测报告,建立城市排水监测档案。城市排水监测机构负责监测结果,依法承担法律责任。排水户和污水处理企业应当为监测机构提供抽样条件和必要的信息。城市排水监测机构及其工作人员应当对被监测单位保守技术和商业秘密。

第二十一条污水处理企业的出水水质必须符合国家和省规定的排放标准。

污水处理企业对进水和出水水质抽样检验的水质检验报告应当报当地环保部门。

工业企业和污水处理企业排放水污染物的排放水质监测结果,由当地环保部门依法向社会公布。

污水处理企业应当按照国家规定报告进水量,出水量,水质报告和监测数据。

第五章污水处理运行管理

第二十二条城市污水处理的特许经营权,应当通过协议,招标等公共手段取得。

省建设行政主管部门对城市污水处理企业的经营情况进行评估和评估;只有通过考试后才能运作。

市污水处理企业应当取得环境保护主管部门颁发的排污许可证和环境污染治理设施运行资质证书。

第二十三条城市污水处理企业水质,水量,水排放过多,作业障碍或者环境污染安全事故突然发生变化的,应当立即进行应急处理,并向城市排水和环境保护行政主管部门报告,有关部门收到报告后,应立即核实和核实。

第二十四条市政污水处理企业不得有下列行为:

(1)任意停止污水处理设施的运行;

(2)排放未经处理的污水;

(3)任意退役污泥处理设施或随意处理污泥,造成二次污染;

(4)虚假报告,虚假报告,拒绝报告,迟交报告或歪曲本条例要求的信息。

第二十五条污水处理企业因设施大修或大修需要部分停工或停工的,应当提前15个工作日向环境保护行政主管部门报告。环境保护行政主管部门应当在5个工作日内予以答复。污水处理企业还应当向市排水行政主管部门备案。

如果因大修或紧急情况停止污水处理,必须启动应急预案,并在2小时内报告当地城市排水和环境保护行政管理部门。第二十六条向城市污水集中处理设施和配套管网排放污水的单位和个人,应当缴纳污水处理费。

污水处理费的具体征收标准,应当按照城市供水价格管理部门审批。

对于使用城市公共供水的用户,城市污水处理费分为供水价格,由城市公共供水企业征收水费时收取;使用自备水源的用户由水管理部门收费。根据当地城市水价分类标准收集和收集水资源费。

收取的城市污水处理费,应当全额支付同级财政,并列入专项金融账户管理,并划拨专项用途。

已缴纳污水处理费的排水户将不再支付排污费。

第二十七条城市污水处理企业污泥应当予以稳定和处理,各项指标应当符合国家规定的要求;处理后的污泥填埋时,应符合环保要求。

第二十八条鼓励单位和个人开发利用污泥及其沼气生产和水的再利用,促进先进的科技成果和技术。

第六章设施维护管理

第二十九条城市排水设施的维护和修理责任按照下列规定划分:

(1)公共排水管网由市排水管理部门负责。

(2)业主应负责自建排水设施和连接城市公共排水管网的分支范围内的设施。

(3)如果在住宅区实施物业管理,由业主委员会委托的物业服务企业负责;如果物业管理没有实施,房屋所有者应负责。

第三十条城市排水设施维修单位应当按照国家有关维修技术标准,定期对排水设施进行维护和修理,确保排水设施处于良好的运行状态。

在汛期之前,维护和维修责任单位应对排水设施进行全面检查和维护,以确保汛期的排水安全。

第三十一条城市排水设施损坏或者堵塞的,由负责维修的单位应当立即采取措施进行修复和清理。

维修主管部门修复排水设施,疏通排水管道时,公安,交通,水利,卫生,电力,通讯,供水,燃气等有关单位应积极配合;有关单位和个人应当给予支持,不得阻挠。第三十二条城市排水设施建设,维修工作现场应当设置重要标志和安全防护设施。

第三十三条城市排水设施的安全保护范围,由县级以上地方人民政府规划建设行政主管部门依照国家标准和规范确定。

其他管道埋设在城市排水设施安全保护范围内的,应当征求排水管理部门的意见,并按照城市管道的统一规划进行施工。

第三十四条任何单位和个人不得有下列危害城市排水设施的行为:

(1)向城市排水设施排放剧毒,易燃,易爆物质和有害气体;

(2)将垃圾,渣土,泥浆,砂浆,混凝土浆等障碍物倾倒入城市排水设施;

(3)在城市排水设施的安全保护范围内建造建筑物和构筑物,并在沟壑集水区设置障碍物或堆放物品:

(四)在排水管道和沟渠上取土,埋桩,打桩,种植高大树木;

(五)偷窃,毁坏,穿孔或任意拆卸,移动,占用城市排水设施;

(6)其他破坏城市排水设施的行为。

第三十五条建设项目需要搬迁或者临时占用城市排水设施的,应当报市排水行政主管部门批准。

第七章污水回用和水设施建设

第三十六条县级以上地方人民政府根据行政区域经济社会发展水平和水资源状况,在规划污水处理建设时,同时安排城市污水回用设施建设。设备。

第三十七条江河湖泊,城市绿化,卫生,洗车,应当使用中水。

第三十八条供水设施的设计,施工,竣工验收和水质标准应当符合国家标准和规范。

第三十九条供水设施负责房屋物业单位,物业服务企业或业主委员会的日常维护,确保水设施的正常运行和水质符合标准。禁止将供水设施与城市供水管网连接起来。水设施应清楚标明,出口必须标有“不饮用水”字样。

第四十条中国的供水可以计量收费,中水供水标准由县级以上地方人民政府规定。第四十一条城市节水管理部门负责供水设施的监督检查。如果发现水的水质不符合标准用途或被任意暂停,应责令其纠正。

第八章法律责任

第四十二条污水管道违反本条例第七条规定与雨水管道连接的,由县级以上地方人民政府市级排水行政主管部门责令改正,并可以施行。直接罚款5000元到10000元。罚款不低于5万元但不超过20万元。

第四十三条违反本条例第九条规定,未按照国家污水处理标准排放标准建立中小型集中污水处理设施的,由当地人民政府排水管理部门责令。县级以上政府在限期内整顿; ,按照有关法律法规的规定。

第四十四条违反本条例第十三条规定,污水直接排入城市排水设施覆盖的水体内的,由当地人民政府城市排水行政主管部门或者县级应当责令限期改正;对直接责任人员处以1000元以上1万元以下的罚款;对责任单位征收不低于10万元但不超过30万元的罚款。

第四十五条违反本条例第十四条规定,城市排水许可证不按规定直接或间接向城市排水设施排放的,由当地人民政府城市排水管理部门或者以上县级应当责令限期改正;未经纠正的,对直接责任人员处以1000元以上1万元以下的罚款;罚款不低于5万元但不超过10万元。

第四十六条违反本条例第十八条规定,排放污水水质不符合城市排水许可证的,由县级以上地方人民政府市级排水行政主管部门负责。责令其在限期内纠正期限;如有需要,应撤销城市排水许可证,并向管辖的环境保护部门报告。

第四十七条违反本条例第二十二条规定,经营不经审查的,由县级以上地方人民政府市排水行政主管部门处以二级以下罚款;超过1万元但不超过5万元;取消特许经营资格;如果造成经济损失,应当承担赔偿责任。第四十八条违反本条例第二十四条第(一)项,第(二),(三)项规定的,由县级以上地方人民政府城市排水行政管理部门处以五万元以上的罚款。元。罚款不到20万元;造成他人损失的,应当承担赔偿责任,依法追究责任人的法律责任。

违反本条例第二十四条第(四)项规定的,由县级以上地方人民政府城市排水行政管理部门对法定代表人处以五万元以下的罚款。 。

第四十九条违反本条例第二十六条规定的,自备水源使用者拒不缴纳污水处理费的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门予以撤销。取水许可证并支付污水处理费。罚款1次以上5次以下。

第五十条违反本条例第三十四条第(一)项规定的,由当地人民政府城市排水行政主管部门处以或不超过十万元但不超过三十万元的罚款。县级;调查民事和刑事责任;

违反本条例第三十四条第(二)项规定的,由县级以上地方人民政府城市排水管理部门责令改正,恢复原状,无法恢复原状,应当承担赔偿责任,处罚1万元以上。罚款不超过1万元;

违反本条例第三十四条第(三),(四)项规定的,由县级以上地方人民政府市级排水行政主管部门责令限期改正,并予以强制执行。罚款不低于10000元但不超过10000元。 ;

违反本条例第三十四条第(五)项规定的,由县级以上地方人民政府市排水行政主管部门责令恢复原状,造成损失的,应当赔偿责任。构成犯罪,追究刑事责任。

第五十一条妨碍排水管理的国家工作人员依法履行职责的,公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十二条国家机关工作人员违反本条例规定,不履行职责,谋取私利或者滥用职权,任免职机关或者行政监察机关依照行政处分的规定予以行政处分的。法;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第九章附则

第五十三条本条例下列用语的含义为:

(1)“城市”是指成立的城市和四川省行政区域的成立镇。

(2)“城市排水”是指城市排水系统对城市生活和生产活动(达到国家排放标准)产生的污水和降水径流的收集和运输(净化,利用,再利用水等)和再生水)Etc)和排放行为。

(3)“城市排水设施”是指城市污水处理厂(站),排水管网,水管网,检查井,雨水井,水井,水表,压力站等,以及城区。排水功能的河流,沟渠等的整体构成。

(4)“中水”是指在国内一些杂项排水处理和净化后,国家《生活杂用水水质标准》可以重复使用的非饮用水。

第五十四条本条例自2009年6月1日起施行。

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